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住房和城鄉建設部工程建設行政處罰裁量基準
住房和城鄉建設部工程建設行政處罰裁量基準
 
目  錄
 
一、勘察企業……………………………………………………………………2
   二、設計企業……………………………………………………………………7
三、建築業企業…………………………………………………………………15
四、監理企業……………………………………………………………………45
五、注冊執業人員………………………………………………………………58
 
  
 
 
 
說  明
 
1.本基準關於安全事故等級認定的依據為《生產安全事故報告和調查處理條例》;
2.本基準關於質量事故等級認定的依據為《關於做好房屋建築和市政基礎設施工程質量事故報告和調查處理工作的通知》(建質〔2010〕111號);
    3.本基準關於工程質量缺陷規定的依據為《建築工程施工質量驗收統一標準》(GB50300-2013)。
 

一、勘察企業
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
1.1 勘察單位未按照工程建設強製性標準進行勘察 《建設工程質量管理條例》第六十三條第一項
違反本條例規定,有下列行為之一的,責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
(一)勘察單位未按照工程建設強製性標準進行勘察的;
有前款所列行為,造成工程質量事故的,責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
 
《建設工程安全生產管理條例》第五十六條第一項
違反本條例規定,勘察單位、設計單位有下列行為之一的,責令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。
(一)未按照法律、法規和工程建設強製性標準進行勘察、設計的;
 
造成較大質量安全事故 造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大質量安全事故;或造成分部工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 降低資質等級
造成特別重大質量安全事故;或造成單位(子單位)工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 吊銷資質證書
 


序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
1.2 勘察單位超越本單位資質等級承攬工程 《中華人民共和國建築法》第六十五條第二款
超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,處以罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
 
《建設工程質量管理條例》第六十條第一款
違反本條例規定,勘察、設計、施工、工程監理單位超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設計單位或者工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
2年內2次及以上同類型違法 責令停業整頓30-60日
造成一般、較大質量安全事故 造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓30-60日
造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大質量安全事故;或造成分部工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 降低資質等級
造成特別重大質量安全事故;或造成單位(子單位)工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 吊銷資質證書
 
  注:2年內2次及以上同類型違法,是指發生該違法行為後2年內再次或多次發生同類型違法行為(下同)。


  序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
  1.3 勘察單位將建設工程轉包、違法分包 《中華人民共和國建築法》第六十七條第一款
承包單位將承包的工程轉包的,或者違反本法規定進行分包的,責令改正,沒收違法所得,並處罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
 
《建設工程勘察設計管理條例》第三十九條
違反本條例規定,建設工程勘察、設計單位將所承攬的建設工程勘察、設計轉包的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
 
《建設工程質量管理條例》第六十二條第一款
違反本條例規定,承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款;對施工單位處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
2年內2次及以上同類型違法 責令停業整頓
30-60日
  造成一般、較大質量安全事故 造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓
30-60日
  造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓
60-90日
  造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓
90-120日
  造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓
120-180日
  造成重大質量安全事故;或造成分部工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 降低資質等級
  造成特別重大質量安全事故;或造成單位(子單位)工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 吊銷資質證書
序號 違法行為 處罰依據 違法情節後果 處罰標準
1.4 勘察單位以他人名義承攬業務,或者允許其他人以本單位的名義承攬業務 《建設工程勘察設計管理條例》第三十五條第一款
違反本條例第八條規定的,責令停止違法行為,處合同約定的勘察費、設計費1倍以上2倍以下的罰款,有違法所得的,予以沒收;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
 
2年內2次及以上同類型違法 責令停業整頓
30-60日
造成一般、較大質量安全事故 造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓
30-60日
造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓
60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓
90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓
120-180日
造成重大質量安全事故;或造成分部工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 降低資質等級
造成特別重大質量安全事故;或造成單位(子單位)工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 吊銷資質證書
 


序號 違法行為 處罰依據 違法情節後果 處罰標準
1.5 勘察單位以欺騙手段取得資質證書 《中華人民共和國行政許可法》第七十九條
被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,行政機關應當依法給予行政處罰;取得的行政許可屬於直接關係公共安全、人身健康、生命財產安全事項的,申請人在三年內不得再次申請該行政許可;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
《建設工程勘察設計資質管理規定》第三十一條
企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質證書的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者有關部門給予警告,並依法處以罰款;該企業在3年內不得再次申請該資質。
 
 
以欺騙手段取得資質證書  
撤銷資質,3年內不得再次申請該資質。
 
 

二、設計企業
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
2.1 設計單位未根據勘察成果文件進行工程設計 《建設工程質量管理條例》第六十三條第二項
違反本條例規定,有下列行為之一的,責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
(二)設計單位未根據勘察成果文件進行工程設計的;
有前款所列行為,造成工程質量事故的,責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
造成較大質量事故 造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大質量事故;或造成分部工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 降低資質等級
造成特別重大質量事故;或造成單位(子單位)工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 吊銷資質證書
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
2.2 設計單位指定建築材料、建築構配件的生產廠、供應商 《建設工程質量管理條例》第六十三條第三項
違反本條例規定,有下列行為之一的,責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
(三)設計單位指定建築材料、建築構配件的生產廠、供應商的;
有前款所列行為,造成工程質量事故的,責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
造成較大質量事故 造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大質量事故;或造成分部工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 降低資質等級
造成特別重大質量事故;或造成單位(子單位)工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 吊銷資質證書
 


序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
2.3 設計單位未按照工程建設強製性標準進行設計 《建設工程質量管理條例》第六十三條第四項
違反本條例規定,有下列行為之一的,責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:
(四)設計單位未按照工程建設強製性標準進行設計的。
有前款所列行為,造成工程質量事故的,責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
 
《建設工程安全生產管理條例》第五十六條第一項
違反本條例規定,勘察單位、設計單位有下列行為之一的,責令限期改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任。
(一)未按照法律、法規和工程建設強製性標準進行勘察、設計的;
 
造成較大質量安全事故 造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大質量安全事故;或造成分部工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 降低資質等級
造成特別重大質量安全事故;或造成單位(子單位)工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 吊銷資質證書
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節後果 處罰標準
2.4 設計單位未按照民用建築節能強製性標準進行設計或者使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備 《民用建築節能條例》第三十九條
違反本條例規定,設計單位未按照民用建築節能強製性標準進行設計,或者使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,由頒發資質證書的部門責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
同一項目中,未按照2條以上5條以下民用建築節能強製性標準進行設計;使用2至5種列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備;或2次違反民用建築節能強製性標準進行設計或者使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備 責令停業整頓30-60日
同一項目中,未按照5條以上10條以下民用建築節能強製性標準進行設計;使用5至10種列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備;或3次違反民用建築節能強製性標準進行設計或者使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備 降低資質等級
同一項目中,未按照10條以上民用建築節能強製性標準進行設計;使用10種以上列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備;或4次以上違反民用建築節能強製性標準進行設計或者使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備 吊銷資質證書
 


序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
2.5 設計單位超越本單位資質等級承攬工程
 
《中華人民共和國建築法》第六十五條第二款
超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,處以罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
 
《建設工程質量管理條例》第六十條第一款
違反本條例規定,勘察、設計、施工、工程監理單位超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設計單位或者工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
2年內2次及以上同類型違法 責令停業整頓30-60日
造成一般、較大質量安全事故 造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓30-60日
造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大質量安全事故;或造成分部工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 降低資質等級
造成特別重大質量安全事故;或造成單位(子單位)存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 吊銷資質證書
 
 
 
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
2.6 設計單位將建設工程轉包、違法分包 《中華人民共和國建築法》第六十七條第一款
承包單位將承包的工程轉包的,或者違反本法規定進行分包的,責令改正,沒收違法所得,並處罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
 
《建設工程勘察設計管理條例》第三十九條
違反本條例規定,建設工程勘察、設計單位將所承攬的建設工程勘察、設計轉包的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
 
《建設工程質量管理條例》第六十二條第一款
違反本條例規定,承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款;對施工單位處工程合同價款0.5以上1%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
2年內2次及以上同類型違法 責令停業整頓30-60日
造成一般、較大質量安全事故 造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓
30-60日
造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大質量安全事故;或造成分部工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 降低資質等級
造成特別重大質量安全事故;或造成單位(子單位)存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 吊銷資質證書


序號 違法行為 處罰依據 違法情節後果 處罰標準
2.7 設計單位以他人名義承攬業務,或者允許其他人以本單位的名義承攬業務 《建設工程勘察設計管理條例》第三十五條第一款
違反本條例第八條規定的,責令停止違法行為,處合同約定的勘察費、設計費1倍以上2倍以下的罰款,有違法所得的,予以沒收;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
 
2年內2次及以上同類型違法 責令停業整頓30-60日
造成一般、較大質量安全事故 造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓30-60日
造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大質量安全事故;或造成分部工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 降低資質等級
造成特別重大質量安全事故;或造成單位(子單位)存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 吊銷資質證書


序號 違法行為 處罰依據 違法情節後果 處罰標準
2.8 設計單位以欺騙手段取得資質證書 《中華人民共和國行政許可法》第七十九條
被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,行政機關應當依法給予行政處罰;取得的行政許可屬於直接關係公共安全、人身健康、生命財產安全事項的,申請人在三年內不得再次申請該行政許可;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
《建設工程勘察設計資質管理規定》第三十一條
企業以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質證書的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者有關部門給予警告,並依法處以罰款;該企業在3年內不得再次申請該資質。
 
 
以欺騙手段取得資質證書
 
撤銷資質,3年內不得再次申請該資質。
 

三、建築業企業
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
3.1 建築施工企業對建築安全事故隱患不采取措施予以消除 《中華人民共和國建築法》第七十一條第一款
建築施工企業違反本法規定,對建築安全事故隱患不采取措施予以消除的,責令改正,可以處以罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  
造成較大安全事故 造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大安全事故 降低資質等級
造成特別重大安全事故 吊銷資質證書


序號 違法行為 處罰依據 違法情節後果 處罰標準
3.2 施工單位安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用 《建設工程安全生產管理條例》第六十五條第一項
違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,並處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前未經查驗或者查驗不合格即投入使用的;
逾期未改正違法行為  
責令停業整頓,直至改正違法行為
 
造成較大安全事故
 
造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大安全事故 降低資質等級
造成特別重大安全事故 吊銷資質證書
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節後果 處罰標準
3.3 施工單位使用未經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施 《建設工程安全生產管理條例》第六十五條第二項
違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,並處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(二)使用未經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;
逾期未改正違法行為  
責令停業整頓,直至改正違法行為
 
造成較大安全事故 造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大安全事故 降低資質等級
造成特別重大安全事故 吊銷資質證書
 


序號 違法行為 處罰依據 違法情節後果 處罰標準
3.4 施工單位委托不具有相應資質的單位承擔施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施 《建設工程安全生產管理條例》第六十五條第三項
違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,並處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(三)委托不具有相應資質的單位承擔施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施的;
逾期未改正違法行為 責令停業整頓,直至改正違法行為
造成
較大
安全
事故
造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大安全事故 降低資質等級
造成特別重大安全事故 吊銷資質證書
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節後果 處罰標準
3.5 施工單位在施工組織設計中未編製安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案 《建設工程安全生產管理條例》第六十五條第四項
違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,並處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:    
(四)在施工組織設計中未編製安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案的。
逾期未改正違法行為 責令停業整頓,直至改正違法行為
造成較大安全事故 造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大安全事故 降低資質等級
造成特別重大安全事故 吊銷資質證書
 
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
3.6 施工單位取得資質證書後,降低安全生產條件 《建設工程安全生產管理條例》第六十七條
施工單位取得資質證書後,降低安全生產條件的,責令限期改正;經整改仍未達到與其資質等級相適應的安全生產條件的,責令停業整頓,降低其資質等級直至吊銷資質證書。
經整改未達到與其資質等級相適應的安全生產條件 責令停業整頓,直至符合安全生產條件
造成較大安全事故 造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大安全事故 降低資質等級
造成特別重大安全事故 吊銷資質證書
 
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
3.7 施工單位偷工減料,或使用不合格的建築材料、建築構配件和設備,或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的行為 《中華人民共和國建築法》第七十四條
建築施工企業在施工中偷工減料的,使用不合格的建築材料、建築構配件和設備的,或者有其他不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的行為的,責令改正,處以罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成建築工程質量不符合規定的質量標準的,負責返工、修理,並賠償因此造成的損失;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
《建設工程質量管理條例》第六十四條
違反本條例規定,施工單位在施工中偷工減料的,使用不合格的建築材料、建築構配件和設備的,或者有不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的,責令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成建設工程質量不符合規定的質量標準的,負責返工、修理,並賠償因此造成的損失;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書。
造成較大質量事故(3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失);或造成重要的檢驗批達不到設計要求 責令停業整頓60-90日
造成較大質量事故(5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失);或造成重要的分項工程質量不符合要求 責令停業整頓90-120日
造成較大質量事故(7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失);或造成重要分部工程質量不符合要求,經返修或加固處理才能滿足安全使用要求 責令停業整頓120-180日
造成重大質量事故;或造成分部工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 降低資質等級
造成特別重大質量事故;或造成單位(子單位)工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 吊銷資質證書
 


序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
3.8 施工單位未按規定對建材、設備檢驗檢測 《建設工程質量管理條例》第六十五條
違反本條例規定,施工單位未對建築材料、建築構配件、設備和商品混凝土進行檢驗,或者未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料取樣檢測的,責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
造成較大質量事故(3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失);或造成重要的檢驗批達不到設計要求 責令停業整頓60-90日
造成較大質量事故(5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失);或造成重要的分項工程質量不符合要求 責令停業整頓90-120日
造成較大質量事故(7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失);或造成重要分部工程質量不符合要求,經返修或加固處理才能滿足安全使用要求 責令停業整頓120-180日
造成重大質量事故;或造成分部工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 降低資質等級
造成特別重大質量事故;或造成單位(子單位)工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 吊銷資質證書
 
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
3.9 施工單位未按照民用建築節能強製性標準進行施工 《民用建築節能條例》第四十條
違反本條例規定,施工單位未按照民用建築節能強製性標準進行施工的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,處民用建築項目合同價款2%以上4%以下的罰款;情節嚴重的,由頒發資質證書的部門責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任。
同一項目中,未按照3條以上5條以下民用建築節能強製性標準進行施工;或2次違反民用建築節能強製性標準進行施工 責令停業整頓30-90日
同一項目中,未按照5條以上10條以下民用建築節能強製性標準進行施工;或3次違反民用建築節能強製性標準進行施工 降低資質等級
同一項目中,未按照10條以上民用建築節能強製性標準進行施工;或4次以上違反民用建築節能強製性標準進行施工 吊銷資質證書
 


 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
3.10 施工單位違反進場材料檢驗、施工圖設計文件、使用材料等方麵規定 《民用建築節能條例》第四十一條
違反本條例規定,施工單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節嚴重的,由頒發資質證書的部門責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未對進入施工現場的牆體材料、保溫材料、門窗、采暖製冷係統和照明設備進行查驗的;
(二)使用不符合施工圖設計文件要求的牆體材料、保溫材料、門窗、采暖製冷係統和照明設備的;
(三)使用列入禁止使用目錄的技術、工藝、材料和設備的。
同一項目中,1年內3次以上5次以下違反進場材料檢驗、施工圖設計文件、使用材料等方麵規定 責令停業整頓30-90日
同一項目中,1年內5次以上10次以下違反進場材料檢驗、施工圖設計文件、使用材料等方麵規定 降低資質等級
同一項目中,1年內10次以上違反進場材料檢驗、施工圖設計文件、使用材料等方麵規定 吊銷資質證書
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
3.11 施工單位超越核準的資質等級承攬工程 《中華人民共和國建築法》第六十五條第二款
超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,處以罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
 
《建設工程質量管理條例》第六十條第一款
違反本條例規定,勘察、設計、施工、工程監理單位超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設計單位或者工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
2年內2次及以上同類型違法 責令停業整頓30-60日
造成一般、較大質量安全事故 造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓30-60日
造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大質量安全事故;或造成分部工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 降低資質等級
造成特別重大質量安全事故;或造成單位(子單位)工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 吊銷資質證書
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
3.12 施工單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程 《中華人民共和國建築法》第六十六條
建築施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,並處罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
 
《建設工程質量管理條例》第六十一條
違反本條例規定,勘察、設計、施工、工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設計單位和工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費和監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
2年內2次及以上同類型違法 責令停業整頓30-60日
造成一般、較大質量安全事故 造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓30-60日
造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大質量安全事故;或造成分部工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 降低資質等級
造成特別重大質量安全事故;或造成單位(子單位)工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 吊銷資質證書
 


序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
3.13 施工單位將建設工程轉包、違法分包 《中華人民共和國建築法》第六十七條第一款
承包單位將承包的工程轉包的,或者違反本法規定進行分包的,責令改正,沒收違法所得,並處罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
 
《建設工程質量管理條例》第六十二條第一款
違反本條例規定,承包單位將承包的工程轉包或者違法分包的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設計單位處合同約定的勘察費、設計費25%以上50%以下的罰款;對施工單位處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
2年內2次及以上同類型違法 責令停業整頓30-60日
造成一般、較大質量安全事故 造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓30-60日
造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大質量安全事故;或造成分部工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 降低資質等級
造成特別重大質量安全事故;或造成單位(子單位)工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 吊銷資質證書
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
 3.14 施工單位未設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理作業人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現場監督 《建設工程安全生產管理條例》第六十二條第一項
違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定處以罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(一)未設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現場監督的;
逾期未改正違法行為 責令停業整頓,直至改正違法行為
 
 
 
 
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
 3.15 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業人員或者特種作業人員,未經安全教育培訓或者考核不合格即從事相關工作 《建設工程安全生產管理條例》第六十二條第二項
違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定處以罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(二)施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業人員或者特種作業人員,未經安全教育培訓或者考核不合格即從事相關工作的;
逾期未改正違法行為 責令停業整頓,直至改正違法行為
 
 
 
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
 3.16 施工單位未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標誌,或者未按照國家有關規定在施工現場設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材 《建設工程安全生產管理條例》第六十二條第三項
違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定處以罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(三)未在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標誌,或者未按照國家有關規定在施工現場設置消防通道、消防水源,配備消防設施和滅火器材的;
逾期未改正違法行為 責令停業整頓,直至改正違法行為
 
 
 
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
 3.17 施工單位未向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝 《建設工程安全生產管理條例》第六十二條第四項
違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定處以罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(四)未向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝的;
逾期未改正違法行為 責令停業整頓,直至改正違法行為
 
 
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
 3.18 施工單位未按照規定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格後登記 《建設工程安全生產管理條例》第六十二條第五項
違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定處以罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(五)未按照規定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格後登記的;
逾期未改正違法行為 責令停業整頓,直至改正違法行為
 
 
 
 
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
3.19 施工單位使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料 《建設工程安全生產管理條例》第六十二條第六項
違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規定處以罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的。
逾期未改正違法行為 責令停業整頓,直至改正違法行為
 
 
 
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
3.20 施工單位施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明 《建設工程安全生產管理條例》第六十四條第一項
違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,並處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(一)施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的;
逾期未改正違法行為 責令停業整頓,直至改正違法行為
 
 
 
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
3.21 施工單位未根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施,或者在城市市區內的建設工程的施工現場未實行封閉圍擋 《建設工程安全生產管理條例》第六十四條第二項
違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,並處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(二)未根據不同施工階段和周圍環境及季節、氣候的變化,在施工現場采取相應的安全施工措施,或者在城市市區內的建設工程的施工現場未實行封閉圍擋的;
逾期未改正違法行為 責令停業整頓,直至改正違法行為
 
 
 
 
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
3.22 施工單位在尚未竣工的建築物內設置員工集體宿舍 《建設工程安全生產管理條例》第六十四條第三項
違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,並處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(三)在尚未竣工的建築物內設置員工集體宿舍的;
逾期未改正違法行為 責令停業整頓,直至改正違法行為
 
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
3.23 施工現場臨時搭建的建築物不符合安全使用要求 《建設工程安全生產管理條例》第六十四條第四項
違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,並處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(四)施工現場臨時搭建的建築物不符合安全使用要求的;
 
逾期未改正違法行為 責令停業整頓,直至改正違法行為
 
 
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
3.24 施工單位未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建築物、構築物和地下管線等采取專項防護措施 《建設工程安全生產管理條例》第六十四條第五項
違反本條例的規定,施工單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,並處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(五)未對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建築物、構築物和地下管線等采取專項防護措施的。
逾期未改正違法行為 責令停業整頓,直至改正違法行為
 
 
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
3.25 施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責 《建設工程安全生產管理條例》第六十六條第一款
違反本條例的規定,施工單位的主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責的,責令限期改正;逾期未改正的,責令施工單位停業整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重後果,構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
逾期未改正違法行為 責令停業整頓,直至改正違法行為
 


序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
3.26 施工單位以欺騙手段取得資質證書 《中華人民共和國行政許可法》第七十九條
被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,行政機關應當依法給予行政處罰;取得的行政許可屬於直接關係公共安全、人身健康、生命財產安全事項的,申請人在三年內不得再次申請該行政許可;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
《建築業企業資質管理規定》第三十三條
以欺騙、賄賂等不正當手段取得建築業企業資質證書的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者有關部門給予警告,並依法處以罰款,申請人3年內不得再次申請建築業企業資質。
 
以欺騙手段取得資質證書 撤銷資質,3年內不得再次申請該資質。
 


序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
3.27 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位未編製拆裝方案、製定安全施工措施 《建設工程安全生產管理條例》第六十一條第一項
違反本條例的規定,施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列行為之一的,責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未編製拆裝方案、製定安全施工措施的;
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有前款規定的第(一)項、第(三)項行為,經有關部門或者單位職工提出後,對事故隱患仍不采取措施,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任。
造成較大安全事故 造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大安全事故 降低資質等級
造成特別重大安全事故 吊銷資質證書
 
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
3.28 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位未由專業技術人員現場監督 《建設工程安全生產管理條例》第六十一條第二項
違反本條例的規定,施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列行為之一的,責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(二)未由專業技術人員現場監督的;
造成較大安全事故 造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大安全事故 降低資質等級
造成特別重大安全事故 吊銷資質證書
 
 
 
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
3.29 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位未出具自檢合格證明或者出具虛假證明 《建設工程安全生產管理條例》第六十一條第三項
違反本條例的規定,施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列行為之一的,責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;
施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有前款規定的第(一)項、第(三)項行為,經有關部門或者單位職工提出後,對事故隱患仍不采取措施,因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重後果,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任。
造成較大安全事故 造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大安全事故 降低資質等級
造成特別重大安全事故 吊銷資質證書
 
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
3.30 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位未向施工單位進行安全使用說明,辦理移交手續 《建設工程安全生產管理條例》第六十一條第四項
違反本條例的規定,施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列行為之一的,責令限期改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,責令停業整頓,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(四)未向施工單位進行安全使用說明,辦理移交手續的。
造成較大安全事故 造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大安全事故 降低資質等級
造成特別重大安全事故 吊銷資質證書
 

四、監理企業
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
4.1 工程監理單位未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查 《建設工程安全生產管理條例》第五十七條第一項
違反本條例的規定,工程監理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,並處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的;
逾期未改正違法行為 責令停業整頓,直至改正違法行為
造成較大安全事故 造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大安全事故 降低資質等級
造成特別重大安全事故 吊銷資質證書
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
4.2 工程監理單位發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工 《建設工程安全生產管理條例》第五十七條第二項
違反本條例的規定,工程監理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,並處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(二)發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;
逾期未改正違法行為 責令停業整頓,直至改正違法行為
造成較大安全事故 造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大安全事故 降低資質等級
造成特別重大安全事故 吊銷資質證書
 
 
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
4.3 工程監理單位對施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告 《建設工程安全生產管理條例》第五十七條第三項
違反本條例的規定,工程監理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,並處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關主管部門報告的;
逾期未改正違法行為 責令停業整頓,直至改正違法行為
造成較大安全事故 造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大安全事故 降低資質等級
造成特別重大安全事故 吊銷資質證書
 


序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
4.4 工程監理單位未依照法律、法規和工程建設強製性標準實施監理 《建設工程安全生產管理條例》第五十七條第四項
違反本條例的規定,工程監理單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,並處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書;造成重大安全事故,構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規定追究刑事責任;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(四)未依照法律、法規和工程建設強製性標準實施監理的。
逾期未改正違法行為 責令停業整頓,直至改正違法行為
造成較大安全事故 造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大安全事故 降低資質等級
造成特別重大安全事故 吊銷資質證書
 


序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
4.5 工程監理單位與建設單位或者建築施工企業串通、弄虛作假、降低工程質量 《中華人民共和國建築法》第六十九條
工程監理單位與建設單位或者建築施工企業串通,弄虛作假、降低工程質量的,責令改正,處以罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
《建設工程質量管理條例》第六十七條第一項
工程監理單位有下列行為之一的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任:
(一)與建設單位或者施工單位串通,弄虛作假、降低工程質量的;
 
造成重大質量事故;或造成分部工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 降低資質等級
造成特別重大質量事故;或造成單位(子單位)工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求
 
吊銷資質證書
 
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
4.6 工程監理單位將不合格的建設工程、建築材料、建築構配件和設備按照合格簽字 《建設工程質量管理條例》第六十七條第二項
工程監理單位有下列行為之一的,責令改正,處50萬元以上100萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔連帶賠償責任:
(二)將不合格的建設工程、建築材料、建築構配件和設備按照合格簽字的。
造成重大質量事故;或造成分部工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求
 
降低資質等級
造成特別重大質量事故;或造成單位(子單位)工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求
 
吊銷資質證書
 


序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
4.7 工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建築材料、建築構配件和設備供應單位有隸屬關係或者其他利害關係承擔該項建設工程的監理業務 《建設工程質量管理條例》第六十八條
違反本條例規定,工程監理單位與被監理工程的施工承包單位以及建築材料、建築構配件和設備供應單位有隸屬關係或者其他利害關係承擔該項建設工程的監理業務的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款,降低資質等級或者吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
造成重大質量事故;或造成分部工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求
 
 
降低資質等級
造成特別重大質量事故;或造成單位(子單位)工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求
 
吊銷資質證書
 
 
 
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
4.8 工程監理單位未按照民用建築節能強製性標準實施監理 《民用建築節能條例》第四十二條第(一)項
違反本條例規定,工程監理單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,由頒發資質證書的部門責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(一)未按照民用建築節能強製性標準實施監理的;
  
同一項目中,未按照2條以上5條以下民用建築節能強製性標準進行監理的;或2次未按照民用建築節能強製性標準進行監理 責令停業整頓30-90日
同一項目中,未按照5條以上10條以下民用建築節能強製性標準進行監理的;或3次未按照民用建築節能強製性標準進行監理 降低資質等級
同一項目中,未按照10條以上民用建築節能強製性標準進行監理的;或4次以上未按照民用建築節能強製性標準進行監理 吊銷資質證書
 
 
 
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
4.9 工程監理單位在牆體、屋麵的保溫工程施工時,未采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監理 《民用建築節能條例》第四十二條第(二)項
違反本條例規定,工程監理單位有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府建設主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,由頒發資質證書的部門責令停業整頓,降低資質等級或者吊銷資質證書;造成損失的,依法承擔賠償責任:
(二)牆體、屋麵的保溫工程施工時,未采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監理的;
同一項目中,3次以上5次以下在牆體、屋麵的保溫工程施工時,未采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監理 責令停業整頓30-90日
同一項目中,5次以上10次以下在牆體、屋麵的保溫工程施工時,未采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監理 降低資質等級
同一項目中,10次以上在牆體、屋麵的保溫工程施工時,未采取旁站、巡視和平行檢驗等形式實施監理 吊銷資質證書
 


序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
4.10 工程監理單位超越核準的資質等級承攬工程 《中華人民共和國建築法》第六十五條第二款
超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,處以罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
 
《建設工程質量管理條例》第六十條第一款
違反本條例規定,勘察、設計、施工、工程監理單位超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,對勘察、設計單位或者工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費或者監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。
2年內2次及以上同類型違法 責令停業整頓30-60日
造成一般、較大質量安全事故 造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓30-60日
造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大質量安全事故;造成分部工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 降低資質等級
造成特別重大質量安全事故;或造成單位(子單位)工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 吊銷資質證書
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
4.11 工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程 《建設工程質量管理條例》第六十一條
違反本條例規定,勘察、設計、施工、工程監理單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程的,責令改正,沒收違法所得,對勘察、設計單位和工程監理單位處合同約定的勘察費、設計費和監理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
2年內2次及以上同類型違法 責令停業整頓30-60日
造成一般、較大質量安全事故 造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓30-60日
造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大質量安全事故;造成分部工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 降低資質等級
造成特別重大質量安全事故;或造成單位(子單位)工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 吊銷資質證書
 


序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
4.12 工程監理單位轉讓工程監理業務 《中華人民共和國建築法》第六十九條第二款
工程監理單位轉讓監理業務的,責令改正,沒收違法所得,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
 
《建設工程質量管理條例》第六十二條第二款
工程監理單位轉讓工程監理業務的,責令改正,沒收違法所得,處合同約定的監理酬金25%以上50%以下的罰款;可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書。
2年內2次及以上同類型違法 責令停業整頓30-60日
造成一般、較大質量安全事故 造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓30-60日
造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上20人以下重傷,或者1000萬元以上2000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓60-90日
造成5人以上7人以下死亡,或者20人以上30人以下重傷,或者2000萬元以上3000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓90-120日
造成7人以上10人以下死亡,或者30人以上50人以下重傷,或者3000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失 責令停業整頓120-180日
造成重大質量安全事故;造成分部工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 降低資質等級
造成特別重大質量安全事故;或造成單位(子單位)工程存在嚴重缺陷,經返修和加固處理仍不能滿足安全使用要求 吊銷資質證書
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節後果 處罰標準
4.13 工程監理單位以欺騙手段取得資質證書 《中華人民共和國行政許可法》第七十九條
被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,行政機關應當依法給予行政處罰;取得的行政許可屬於直接關係公共安全、人身健康、生命財產安全事項的,申請人在三年內不得再次申請該行政許可;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
《工程監理企業資質管理規定》第二十八條
以欺騙、賄賂等不正當手段取得工程監理企業資質證書的,由縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門或者有關部門給予警告,並處1萬元以上2萬元以下的罰款,申請人3年內不得再次申請工程監理企業資質。
以欺騙手段取得資質證書  
撤銷資質,3年內不得再次申請該資質。
 
 


五、注冊執業人員
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
5.1 注冊執業人員未執行法律、法規和工程建設強製性標準 《建設工程安全生產管理條例》第五十八條
注冊執業人員未執行法律、法規和工程建設強製性標準的,責令停止執業3個月以上1年以下;情節嚴重的,吊銷執業資格證書,5年內不予注冊;造成重大安全事故的,終身不予注冊;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
造成一般安全事故或者其他較嚴重後果 責令停止執業3個月以上1年以下(含1年)
造成較大安全事故或者其他嚴重後果 吊銷執業資格證書,5年內不予注冊
造成重大、特別重大安全事故或其他特別嚴重後果 吊銷執業資格證書,終身不予注冊
 
 
本條注冊執業人員指:注冊建築師、注冊勘察設計工程師(結構工程師、土木工程師、公用設備工程師、電氣工程師、化工工程師等)、注冊建造師、注冊監理工程師、注冊造價工程師等。


序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
5.2 注冊建築師、注冊結構工程師、監理工程師等注冊執業人員因過錯造成質量事故 《建設工程質量管理條例》第七十二條
違反本條例規定,注冊建築師、注冊結構工程師、監理工程師等注冊執業人員因過錯造成質量事故的,責令停止執業1年;造成重大質量事故的,吊銷執業資格證書,5年以內不予注冊;情節特別惡劣的,終身不予注冊。
造成一般質量事故或者其他較嚴重後果 責令停止執業1年
造成較大質量事故或者其他嚴重後果 吊銷執業資格證書,5年內不予注冊
 
造成重大、特別重大質量事故或者其他特別嚴重後果
吊銷執業資格證書,終身不予注冊
 
 
本條注冊執業人員指:注冊建築師注冊勘察設計工程師(結構工程師、土木工程師、公用設備工程師、電氣工程師、化工工程師等)、注冊建造師、注冊監理工程師、注冊造價工程師等。
 
 
 
 
序號 違法行為 處罰依據 違法情節和後果 處罰標準
5.3 建設工程勘察、設計注冊執業人員未受聘於一個建設工程勘察、設計單位或者同時受聘於兩個以上建設工程勘察、設計單位,從事建設工程勘察、設計活動 《建設工程勘察設計管理條例》第三十七條 
違反本條例的規定,建設工程勘察、設計注冊執業人員和其他專業技術人員未受聘於一個建設工程勘察、設計單位或者同時受聘於兩個以上建設工程勘察、設計單位,從事建設工程勘察、設計活動的,責令停止違法行為,沒收違法所得,處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;情節嚴重的,可以責令停止執行業務或者吊銷資格證書;給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
拒不改正違法行為 責令停止執行業務
在停止執行業務期間,繼續從事建設工程勘察、設計活動 吊銷資格證書
造成質量安全事故或者其他嚴重後果 吊銷資格證書
 
 
本條注冊執業人員指:注冊建築師、注冊勘察設計工程師(結構工程師、土木工程師、公用設備工程師、電氣工程師、化工工程師等)